廈門市同安區人民政府辦公室關于修改《廈門市同安區人民政府辦公室關于印發廈門市同安區兩輪電動車充電樁建設運營管理試行辦法的通知》文件部分條款的通知

日期:2019-03-13 08:31
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索引號: XM05101-02-06-2019-003 發布機構: 區人民政府辦公室
發文日期: 2019-03-12 備注/文號: 廈同政辦〔2019〕11號
內容概述: 關于修改《廈門市同安區人民政府辦公室關于印發廈門市同安區兩輪電動車充電樁建設運營管理試行辦法的通知》文件部分條款的通知

  政策解讀    

 

各鎮(街、開發區),區直各辦、局,各有關單位:

為進一步規范我區兩輪電動車充電樁建設運營管理,根據相關法律、法規、政策要求,我區決定對《廈門市同安區人民政府辦公室關于印發廈門市同安區兩輪電動車充電樁建設運營管理試行辦法的通知》(廈同政辦〔201829號)的部分條款進行修改,現將修改內容通知如下:

一、將第一條修改為“為加強我區兩輪電動車充電樁的建設,消除兩輪電動車充電火災隱患,引導全區兩輪電動車充電樁的規范建設和運營管理,特制定實施《廈門市同安區兩輪電動車充電樁建設運營管理試行辦法》(以下簡稱本辦法。)”。

二、將第七條中“兩輪電動車(公共)充電樁運營企業需滿足以下條件(政府投資除外)”修改為“兩輪電動車(公共)充電樁運營企業需滿足以下條件”。

三、將第三章標題“建設審批及建設標準”修改為“備案管理及建設標準”。

四、將第十六條修改為“兩輪充電設施運營企業有下列情形之一的,工作小組應當取消其備案并收回補助資金:(一)將充電設施轉包給其它不具備兩輪電動車充電樁運營資質的企業或個人經營的;(二)充電設施的建設、運營不符合國家、行業及地方關于充電設施或本辦法規定的建設、運營標準和要求的;(三)在經營過程中拒不按要求整改的;(四)因運營企業的過失,導致充電設施的運營服務出現重大人員傷亡、財產損失或者其他嚴重后果的。

五、以上修改條款自印發之日起執行,其他事項仍按廈同政辦〔201829號文件要求執行。

 

 

廈門市同安區人民政府辦公室

2019312

廈門市同安區兩輪電動車充電樁建設

運營管理試行辦法(修訂)

 

第一章  總則

第一條 為加強我區兩輪電動車充電樁的建設,消除兩輪電動車充電火災隱患,引導全區兩輪電動車充電樁的規范建設和運營管理,特制定實施《廈門市同安區兩輪電動車充電樁建設運營管理試行辦法》(以下簡稱本辦法)。

第二條 為大力推廣兩輪電動車充電樁建設這項民生工程,減少辦理流程,加快辦理速度,并及時研究解決充電設施建設運營過程中的實際問題,區政府成立兩輪電動車充電樁建設運營管理工作小組(以下簡稱工作小組),下設辦公室。工作小組由區政府辦、建設局、消防大隊、發改局、財政局、行政執法局、經信局、資產管理公司、廈門供電公司同翔客戶服務分中心等部門組成,辦公室掛設建設局。

第三條 本辦法所稱的兩輪電動車充電設施包括兩類:(一)自用充電設施:指不以經營為目的,自用的充電設施;(二)公共充電設施:指服務于社會電動車輛的充電設施,包括經營性、公益性等集中式充電設施。

第四條 同安區內兩輪電動車充電設施的規劃建設按照“消除隱患、因地制宜、合理布局、適當超前”的原則合理建設。逐步在全區范圍內的居住小區(含安置房、金邊項目)、工業企業、辦公樓及出租房等兩輪電動車密集區域實施兩輪電動車充電樁建設,滿足市民的規范充電需求。

第五條 兩輪電動車充電樁建設設施設備包括充電樁基本配置、遮陽棚和消防設施器材等,其設備技術參數應符合國家安全規范。基本配置有樁體、插座、防護蓋、智慧照明、充電智能服務系統;消防設施器材包括為簡易消防噴淋系統、獨立感煙探測器、滅火器等。

第六條 同安區域內社會資本投資運營的兩輪電動車充電設施的建設標準、投資建設、運營管理等符合國家標準及本辦法規范要求的,可享受區財政相關扶持政策。由區政府投資的兩輪電動車充電樁建成驗收后資產交由區資產管理有限公司進行代管運營。

第二章  投資主體

第七條 兩輪電動車(公共)充電樁運營企業需滿足以下條件:

(一)具有公司法人資格,且注冊登記的經營范圍含有充電設施運營或充電服務,注冊資本不少于10萬元。

(二)擁有專職運行維護人員或與第三方簽訂服務協議,負責充電設施的維修、維護和定期檢測,自身或第三方服務在冊持進網作業證上崗電工不少于2人。專職運行維護團隊在設施運行地區應滿足樁群規模要求,設備設施維修必須在24小時內響應,至少每半個月進行設備設施巡查并且記錄在冊。

(三)運營企業須與銀行簽訂關于用戶資金監管的授信協議或額度保證合同。

第八條 鼓勵具有資質的公司參與充電樁的建設運營,自然人不得經營公共充電樁的運營業務。鼓勵引導企業工廠、商家、物業單位參與自用充電樁建設。

 

第三章  備案管理及建設標準

第九條 公用充電樁建設選址應提供用地證明(或五年以上用地協議)及建設方案并報工作小組審定。項目應按要求報區發改局立項或備案。

第十條 我區對兩輪電動車充電樁統一設計外觀形象。兩輪電動車充電樁根據場地建設的不同分為室內充電樁和室外充電樁。

(一)室內充電樁建設標準應符合第一章第五條規定還必須同時滿足以下條件:

1.室內場地不得占用消防通道,特別是在建筑物架空層(高度大于2.5米)或地下室停車場作為建設用地,不得在樓梯間、疏散通道、安全出口選址建設影響消防安全。

2.兩輪電動車充電樁場地,與居住區要有物理實墻隔離。

(二)室外充電樁建設標準應符合第一章第五條規定還必須同時滿足以下條件:室外充電樁應配置雨棚和樁柱,其中每個充電車位為2.5m*1m,建筑物或構建物抗風等級按不小于10級風的標準建設。

第十一條 兩輪電動車充電樁必須具備基本功能、滿足相應最低參數標準:設備參數標準主要包括:充電主機、充電插座、電箱、鋼結構、噴淋系統五個部分;功能要求與設備標準應不低于《附件:兩輪電動車充電樁系統平臺功能及設備參數》所列標準。鼓勵提升功能:充電樁系統平臺功能由物聯網大數據平臺、智慧充電樁移動客戶端兩部分組成;

 

第四章  運營管理

第十二條 區政府投資的初期先按本辦法第六條委托區資產管理公司管理運營,條件成熟時向社會公開通過購買服務的方式引入一個充電基礎設施運營服務商,建立區域運營監控中心,以利于本區域內安全監控與運行管理。

第十三條 兩輪電動車充電設施運營需滿足以下條件:

(一)企業向工作小組申請備案,對符合條件的工作小組應在受理之日起30個工作日內予以備案,并通過部門網站向社會公布。申請備案時應提交以下申請材料并加蓋公章:

1.充電設施運營企業備案申請報告;

2.法人營業執照副本復印件,法定代表人身份證復印件;

3.企業專職技術人員名單;

4.充電設施運營管理制度;

5.經工作小組審定通過的公用充電樁選址和建設方案;

6.申請材料真實性的承諾函。

(二)充電樁的施工單位需具備電力設施承裝(承修、承試)資質或電力工程施工總承包資質。

(三)建設項目通過工作小組驗收后,方可正式運行。

(四)運營企業應將充電設施數據、視頻監控數據接入區級充電設施運營監控與服務平臺。區級充電設施運營監控與服務平臺應采用智能化管理,支持資金監管,方便用戶費用結算;支持現場監控接入端口,并派專人24小時進行輪流職守,確保充電樁的安全以及指揮現場的應急處理。數據信息平臺服務費用,由充電設施運營企業與區級充電設施運營監控與服務平臺管理單位自行協商。

(五)充電樁運營企業充電設施后臺管理系統互聯互通功能、支持移動終端充電設施查詢功能;支付方式需支持第三方支付平臺、app一次性充值,微信、支付寶。自用充電設施視情況自主選擇上述功能。

第十四條 兩輪電動車充電設施運營企業的職責包括:

(一)運營企業應強化社會責任意識,承擔公用充電樁運營管理主體責任,建立完善的充電設施維護保養隊伍,加強對充電設施的日常維護檢修和巡查登記,對故障情況應及時響應并在1個工作日內落實維修;同時做好充電現場的引導服務和咨詢投訴處置,確保充電樁安全、規范運行。

(二)履行安全生產主體責任,建立安全管理制度,編制應急預案并配備必要的裝備和器材。每月對本單位的安全生產狀況進行檢查,并記錄檢查情況。對存在的安全隱患,應當采取措施予以消除。

(三)建設完成初期,應安排人員進行宣傳,以保證市民能夠及時了解、方便使用充電樁。

第十五條 運營管理模式

(一)對于公用充電設施,應當由充電設施運營企業經營管理,并提供充電設施維修保養及其他配套服務。

(二)鼓勵兩輪電動車充電樁建設運營企業規模化、連鎖化、品牌化發展,若條件允許,兩輪電動車充電樁建設運營企業可考慮與物業小區、公寓、商家、工廠簽訂服務協議,明確雙方權利、義務和責任,在雙方協商基礎上,可以建立利益分享機制。

第十六條 兩輪充電設施運營企業有下列情形之一的,工作小組應當取消其備案并收回補助資金:

(一)將充電設施轉包給其它不具備兩輪電動車充電樁運營資質的企業或個人經營的;

(二)充電設施的建設、運營不符合國家、行業及地方關于充電設施或本辦法規定的建設、運營標準和要求的;

(三)在經營過程中拒不按要求整改的;

(四)因運營企業的過失,導致充電設施的運營服務出現重大人員傷亡、財產損失或者其他嚴重后果的。

第十七條 因企業戰略性轉變需將充電樁建設經營權及設備設施轉讓的,需上報工作小組審批。

 

第五章  政策支持

第十八條 價格支持 兩輪電動車公共充電樁運營收費標準由充電樁運營企業自行定價,收費標準需在運營項目點公示,并在公示欄上注明物價部門舉報電話,接受物價部門的監督。

第十九條 用地建設支持充電設施運營企業申請項目選址備案時同時提交與土地所有權人簽訂的臨時用地協議,經工作小組審批通過后,由辦公室協調相關部門按規定臨時設施備案。

第二十條 財政資金補助標準為鼓勵引導社會資本參與的公共充電樁建設運營企業實施規模化、規范化的建設運營,根據項目建設固定資產投資部分按財政審核價或第三方審核價45%的標準在項目驗收合格投入運行后予以補助。

 

第六章  職責分工

第二十一條 工作小組主要職責是:

(一)負責對兩輪電動車充電設施建設及運營備案管理,包括對項目主體備案、充電樁建設辦法、選址、建設模式等進行聯合會審;

(二)及時研究解決充電設施建設運營過程中的實際問題;

(三)強化安全管理,加大對用戶對兩輪電動車違規充電行為、不規范建設及運營等行為的查處力度,加強消防安全監督檢查。

第二十二條 工作小組下設辦公室,主要職責是:

(一)負責充電樁運營企業上報資料的收集和匯總上報;

(二)負責現場勘察并提出選址和建設方案復核意見報工作小組;

(三)負責工作小組領導交辦的事項。

第二十三條 各鎮(街、開發區)要加強兩輪電動車充電樁建設運營屬地管理工作,落實屬地責任,各建設運營單位負有主體安全責任,工作小組負責協調全區充電樁建設運營安全管理工作。

第二十四條 本辦法由同安區兩輪電動車充電樁工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十五條 本辦法自下發之日起施行,有效期兩年。試行期間工作小組可根據實際情況,適時對本辦法進行修訂。

 

 

 

 

 

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